Próximos pasos para la constitución de las instituciones europeas

Las elecciones al Parlamento Europeo del pasado mes de mayo han configurado los 751 eurodiputados que representarán a los europeos durante el período 2019-2024. La histórica participación del 50,95% ha confirmado la fragmentación del voto que viene observándose en algunos de los países de la Unión, provocando que populares y socialdemócratas pierdan la mayoría absoluta que ostentaban tradicionalmente. Una vez celebradas las elecciones estas son las fechas clave para la constitución del próximo Parlamento Europeo y la Comisión Europea.

  • El 28 de mayo, tras los comicios, tuvo lugar la primera cena informal del Consejo Europeo, que en los próximos días elegirá a su presidente, propondrá a uno de los cabezas de lista como presidente de la Comisión Europea (que deberá ser ratificado por el Parlamento) y nombrará al presidente del Banco Central Europeo, así como al alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
  • Durante el mes de junio, el Consejo Europeo definirá propuestas y sentará la agenda para la IX legislatura. A su vez, los grupos parlamentarios negociarán la formación de los grupos políticos, que deberán comunicarse antes del 24 de junio.
  • El 1 de julio Finlandia asumirá la presidencia rotatoria del Consejo de la UE, que hasta entonces recae sobre Rumanía.
  • Del 2 al 4 de julio tendrá lugar el primer pleno del Parlamento correspondiente a la IX legislatura. Los diputados electos tomarán posesión de su escaño para los próximos cinco años y su primera tarea será la elección del presidente de la Eurocámara. Se requiere mayoría absoluta y el voto es secreto; si, tras la tercera ronda, no se alcanza la mayoría necesaria, los dos candidatos más votados en la tercera ronda pasarían a la cuarta, que solamente requeriría una mayoría simple. En la misma sesión se elegirán los 14 vicepresidentes y los 5 cuestores. Durante este primer pleno se decidirán, también, el número y la composición de las comisiones parlamentarias permanentes. Las comisiones, que desarrollan las propuestas legislativas, elegirán a sus presidentes y vicepresidentes la semana siguiente.
  • Del 15 al 18 de julio, se celebrará el segundo pleno que tendrá como objetivo designar al próximo presidente de la Comisión Europea de entre los cabezas de lista. La elección requiere mayoría absoluta y, en caso de no alcanzarla, el Consejo deberá proponer a otro candidato en un espacio inferior a un mes.
  • Tras la elección del presidente de la Comisión Europea, cada estado miembro nominará a un candidato a comisario, salvo el país al que pertenezca el recién elegido presidente.
  • La lista de 27 resultante deberá ser aprobada por el presidente electo de la Comisión y el Consejo Europeo y los candidatos sometidos a audiencias en las respectivas comisiones del Parlamento, que con alta probabilidad sucederá en octubre. Tras las audiencias, la propuesta entera se votará en el pleno para, finalmente, ser refrendada por el Consejo. Elegida la nueva Comisión, el presidente dará su discurso inaugural en el Parlamento.
  • El 31 de octubre es la fecha en la que, tras la prórroga de seis meses concedida, Reino Unido presumiblemente abandonará la UE. No obstante, la prórroga es flexible y el Brexit podría anticiparse, o incluso se podría alargar el plazo si se dieran las razones adecuadas.
  • Al mismo tiempo, el 31 de octubre finaliza el mandato de Mario Draghi al frente el Banco Central Europeo. Su sucesor será elegido entre los 19 miembros de la zona euro. Este 2019 implica un fin de etapa en el BCE, ya que cinco de sus siete puestos principales quedarán vacantes antes de final de año.
  • Por último, el proceso de configuración de los liderazgos en las principales instituciones europeas de los próximos meses terminará con la toma de posesión del nuevo presidente del Consejo Europeo.
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