La OTAN reconoce a Rusia como principal amenaza y da protagonismo al flanco sur

La cumbre de la OTAN celebrada en Madrid ha culminado con la redacción del Concepto Estratégico de Madrid, en el que los 30 Aliados han abordado los retos globales a los que se enfrenta la Alianza. El documento servirá como guía para el futuro de la organización, tal y como sealó el secretario general, Jens Stoltenberg: «Las decisiones que hemos tomado en Madrid garantizarán que nuestra Alianza siga preservando la paz, previniendo los conflictos y protegiendo a nuestros pueblos y nuestros valores. Europa y Norteamérica, juntas en la OTAN».

Rusia y China

En primer lugar, la OTAN condena de forma firme y categórica la invasión que está sufriendo Ucrania a manos de Rusia: «Su invasión brutal e ilegal, sus repetidas violaciones del derecho internacional humanitario y sus atroces ataques han causado un sufrimiento y una destrucción indecibles. El comportamiento de Moscú refleja un patrón de acciones agresivas rusas contra sus vecinos y la comunidad transatlántica en general. Una Ucrania fuerte e independiente es vital para la estabilidad de la zona euroatlántica». Por ello, la Alianza señala a Rusia como «la amenaza más importante y significativa» para la seguridad de los Aliados y para la paz y la estabilidad en la zona euroatlántica. Además, por primera vez, se refiere directamente a China, a la que tilda de «desafío sistémico».

Flanco sur, el Sahel y Ceuta y Melilla

El documento rubricado por los 30 miembros de la OTAN ha incluido una mención significativa respecto al flanco sur y, en especial al Sahel, al que consideran «un terreno fértil» para la proliferación del terrorismo: «El vecindario sur de la OTAN, en particular Oriente Medio, el norte de África y las regiones del Sahel afrontan desafíos demográficos, económicos, políticos y de seguridad».

Otro de los puntos más importantes que contempla el nuevo concepto estratégico de la Alianza Atlántica es la mención, en su punto 20, a la «defensa de cada centímetro de territorio aliado». Con ella, el Gobierno de España considera que la OTAN sí defendería a Ceuta y Melilla ante el surgimiento de un posible conflicto en el territorio. Además, preguntado concretamente sobre las dos ciudades autónomas, Jens Stoltenberg aseguró que «la OTAN está ahí para proteger a todos los Aliados contra cualquier amenaza. Al final, siempre será una decisión política invocar el Artículo 5, pero ten por seguro que la OTAN está ahí para proteger y defender a todos los Aliados».

Mayor presupuesto en Defensa

Durante esta Cumbre, los líderes han acordado aumentar los fondos comunes para el mantenimiento de la OTAN. En este punto, España, uno de los países que menos presupuesto destina, ha reiterado que va a cumplir el compromiso de invertir el 2% del PIB en Defensa antes de 2030.

Otros temas abordados por los Aliados en el Concepto Estratégico de Madid han sido la relación con la Unión Europea, al que consideran un «socio estratégico». La lucha contra el cambio climático, incluyendo objetivos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la OTAN y avanzar hacia la Red Cero en 2050. Además, en la Cumbre también se puso en marcha un nuevo Fondo de Innovación de la OTAN para ayudar a la Alianza a mejorar su ventaja tecnológica, dotado de mil millones de euros. Por otra parte, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, intervino por videoconferencia ante los asistentes a la Cumbre cuando trataron la guerra de Rusia contra Ucrania y la situación actual del país.

Además de los 30 integrantes de la organización, las jornadas contaron con los socios de Asia-Pacífico (Australia, Japón, Corea del Sur y Nueva Zelanda), Suecia, Finlandia (países que han mostrado su intención de ingresar en la OTAN) y Georgia, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y los ministros de Jordania, Mauritania y Bosnia y Herzegovina.

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