¿Cómo es el proceso de adhesión a la UE?

Ucrania acelera los trámites para entrar en la Unión Europea. Esta misma semana, el presidente Volodímir Zelenski anunció que ya ha completado el formulario para ser reconocido como país aspirante a entrar en la Unión Europea. Una solicitud que el Gobierno ucraniano ha cumplimentado en tiempo récord, ya que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, visitó Kiev e hizo entrega de los documentos hace tan solo 10 días. La entrega del formulario la ha formalizado el propio líder ucraniano, en una reunión mantenida con el embajador de la UE en su país, Matti Maasikas.

Pero la invasión de Rusia no solo ha acelerado los deseos de Ucrania por integrarse en el bloque europeo. Moldavia y Georgia también solicitaron formar parte de los Veintisiete a principios del mes de marzo y varios países de los Balcanes Occidentales, como Serbia, Montenegro, Macedonia del Norte o Albania, se encuentran inmersos en el proceso de negociación desde hace años.

Según informa la propia Comisión Europea, los países que quieran formar parte del club comunitario deben cumplir con los requisitos que marca el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, tales como ser europeos (en el sentido geopolítico) y respetar y promover los valores relativos a la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho, así como el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías (artículo 2). Asimismo, tienen que cumplir con los criterios de Copenhague de 1993, que pasan por tener una economía de mercado en funcionamiento, una democracia estable, el Estado de Derecho y la aceptación de toda la legislación de la UE, incluida la relativa al euro.

Pasos a seguir

Un país que quiera pertenecer a la UE debe enviar el formulario de adhesión al Consejo. Después, el Consejo solicitará a la Comisión que evalúe la capacidad que tiene dicho país para cumplir con los criterios de Copenhague. En el caso de Ucrania, desde que Zelenski firmó la petición (hace menos de dos meses) hasta que el Consejo pidió a la Comisión que emitiera su opinión pasó solo una semana. Sin embargo, Serbia tuvo que esperar casi un año para este trámite y Albania, Macedonia del Norte y Montenegro, varios meses.

Para emitir el dictamen, la Comisión analizará el grado de adecuación del acervo (el cuerpo legislativo de la UE) por parte del candidato.

Si la recomendación de la Comisión es favorable por unanimidad, el Consejo Europeo puede decidir, por unanimidad, conferir el estatuto de candidato al país. Asimismo, el Consejo decidirá, de nuevo por unanimidad, si aprobar o no el mandato de negociación. Si sale adelante, se iniciarán oficialmente las negociaciones para la adopción, ejecución y adaptación de la legislación de la UE por parte del país candidato. Estas normas están divididas en torno a 35 capítulos, con temas relativos a la libre circulación de mercancías, la energía, la política monetaria, los derechos sociales o el medio ambiente. Durante este periodo de negociación, la Comisión elaborará un informe anual para evaluar el progreso del candidato de cara al cumplimiento de los derechos y obligaciones que vinculan a los países de la UE. Estos informes serán debatidos y votados en la Eurocámara. En este proceso se encuentran países como Bosnia y Herzegovina o Kosovo, considerados como candidatos potenciales por no cumplir todavía los requisitos para ingresar en la UE, según indica la propia Comisión.

Las negociaciones y reformas se plasman en un Tratado de Adhesión entre los Estados miembros y el país adherente, cuya firma tendrá lugar cuando sea aprobado por el Parlamento y el Consejo (este último, por unanimidad). Será entonces cuando el tratado se someterá a la ratificación de los parlamentos nacionales de los Estados miembros y del país candidato. Según la normativa europea, este proceso no tiene un límite de tiempo, ni máximo ni mínimo. El último país que se unió al club comunitario fue Croacia, en 2013, después de casi una década como candidato.

En esta etapa de negociación se abre, paralelamente, un período de preadhesión, durante el cual se ofrece a los países candidatos asistencia financiera, administrativa y técnica.

 

En esta infografía te mostramos de forma visual las etapas del proceso de adhesión de un país a la UE:

pandora new charms sale pandora charms clearance sale cheap jansport backpacks sales pandora earrings on sale cheap pandora bracelets charms NBA jersey outlet supreme t-shirt outlet cheap pandora shine charms cheap herschel backpacks pandora charms australia pandora disney exclusive charms pandora jewelry outlet sale timberland cheap sales pandora locket charms clearance pandora charms hot sale cheap herschel backpack reebok cheap sales cheap vans shoes cheap converse shoes cheap supreme T-Shirts cheap supreme online sales fjallraven kanken backpack outlet Cheap NBA hat sales supreme cheap sales cheap supreme salespandora forget me not spacer, purple & clear cz outlet salepandora august signature heart charm, peridot outlet sale